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    驻黑龙江省委员建议加强对高等教育经费管理
    信息来源:教育信息网  ‖  发稿作者:管理员   

      陶夏新委员说,近年来,国家加大了对教育,特别是高等教育的经费投入,促进了我国高等教育的快速发展。但在教育经费下拨和使用方面,仍存在一些问题。他说,当前高校间竞争性经费比例过高,常规性经费比例过低。仅以哈工大为例,学校运行经费的约30%为常规性经费(如生均拨款等);而70%的运行经费来自于各类竞争性经费,其中,绝大部分来自于中央财政和各类专项基金,主要包括985工程、211计划、2011计划、外国专家聘请项目、基本建设项目、重点实验室建设项目等等。这不仅导致各高校之间的恶性竞争,浪费人力财力,更会因最终获得经费数额的不确定性,影响编制本校预算,在执行操作过程中,容易导致短期行为,浪费资源,建设效果大打折扣。
      全国政协委员贾德昌。东北网记者孙晓锐摄
      贾德昌委员认为,教育经费款项拨付滞后的问题,影响了高校相关项目的执行。除常规性经费,高校的绝大多数经费来源,即竞争性经费均在每年5、6月份之后才能下拨到学校,个别年度项目经费甚至延迟到每年11、12月份。但因中央财政的资金使用安排要求必须在年内花完,这就造成年初无钱,年末突击花钱的现象,以致造假账时有发生。既影响了投资效果,也造成资金浪费败坏了风气。
      陶夏新委员建议,应合理调控投入经费的比例结构,扩大经常性经费投入比例,如占总投入的约70%,压缩竞争性经费比例约至30%或以下。
      贾德昌委员建议,要提前下拨国家教育经费拨款。每年2月份下达国家经费,以便高校提前安排年度资金投入计划。
      委员们还建议,要建立健全对高校经费使用的监管制度,制定合理的审查指标体系和奖惩措施,根据各高校对经费管理使用的考核结果,实施奖惩。
      

                  
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